Opini | Bagaimana Jerman membentuk kembali dunia di era persaingan AS-Tiongkok

Selama kunjungan kenegaraannya ke Berlin, Marcos menegaskan bahwa dia “tidak punya pilihan” selain membela hak kedaulatan negaranya di wilayah tersebut. Namun pemimpin Filipina itu juga mengklarifikasi bahwa dia tidak hanya menolak proposal apa pun yang diajukan Tiongkok dan bahwa diplomasi masih menjadi miliknya. pilihan yang disukai.

Scholz, yang menjadi pembawa acara tiga para pemimpin Asia Tenggara bulan ini, sekaligus memposisikan Jerman sebagai pemimpin global dengan menyatakan dukungannya terhadap sesama negara demokrasi seperti Filipina, serta menggarisbawahi pentingnya diplomasi regional dan hukum internasional dalam menyelesaikan konflik di Asia. Namun, ia menghindari kritik langsung terhadap Tiongkok atau memberi isyarat adanya keselarasan dengan strategi “pencegahan terpadu” AS terhadap Beijing.

Scholz diharapkan melakukan hal yang sama mengunjungi Beijing bulan depan untuk lebih mendukung kerja sama ekonomi Tiongkok-Jerman serta menjalankan diplomasi konstruktif di bidang perbedaan geopolitik. Jerman, sekarang dunia perekonomian terbesar ketigamenunjukkan preferensinya terhadap pendekatan berbeda terhadap diplomasi global yang berupaya menstabilkan dan mengatasi persaingan AS-Tiongkok.

Strategi Jerman terhadap Tiongkok mencerminkan tindakan penyeimbangan yang rumit di negara tersebut

Scholz menjadi terkenal secara nasional ketika dia menjabat sebagai Menteri Keuangan di bawah mantan kanselir Jerman Angela Merkel. Namun, ia awalnya kesulitan melepaskan diri dari bayang-bayang pendahulunya, yang mendominasi politik Eropa selama lebih dari satu dekade.

milik Rusia invasi ke Ukraina memaksa Scholz untuk meningkatkan kenegarawanannya, membuatnya mendeklarasikan titik balik yang sangat penting dalam kebijakan luar negeri Jerman. Oleh karena itu, ia berjanji untuk meninjau kembali strategi negara tersebut pasca-Perang Dingin, yang dengan sengaja menghindari kebijakan pertahanan yang tegas dan memilih “perubahan melalui perdagangan” untuk mendekati negara-negara otoriter seperti Rusia.

02:36

Vladimir Putin mengerahkan pasukan di dekat perbatasan Finlandia, memperingatkan bahwa Rusia ‘siap’ untuk perang nuklir

Maka, Berlin mulai mempertimbangkan kembali keterlibatan ekonominya dengan Moskow dan mengadopsi kebijakan pertahanan yang lebih proaktif, termasuk transfer perangkat keras militer ke Ukraina. Namun jika menyangkut kebijakan Jerman di Asia, Scholz secara umum berpegang pada strategi Indo-Pasifik tahun 2020, yang menggarisbawahi pentingnya keterlibatan ekonomi dan kebijakan pertahanan yang proaktif.

Berlin sebagian besar menolak pendekatan Washington dan mendukung hubungan konstruktif dengan Tiongkok. Kurang lebih setahun setelah menjabat, Scholz menjadi pemimpin Barat pertama untuk mengunjungi Tiongkok setelah merebaknya pandemi Covid-19, sebuah keputusan yang menuai kritik tajam dari sekutu transatlantik Jerman serta mitra koalisi di dalam negeri.

Kunjungan ini juga dilakukan setelah keputusan Scholz untuk mengesampingkan pertahanan dan politik Jerman, termasuk para anggota kabinetnya, demi kepentingan Jerman. investasi besar Tiongkok di terminal pelabuhan Hamburg. Selama percakapannya dengan mantan perdana menteri Li Keqiang, pemimpin Jerman tersebut menjelaskan bahwa “kami tidak percaya pada gagasan pemisahan”, meskipun dia menekankan pentingnya menjaga “hubungan ekonomi yang setara dengan timbal balik”.

Namun, Scholz sama sekali tidak ingin mengambil hati Beijing ditegaskan kembali penolakan tegas negaranya terhadap setiap perubahan yang memaksa dalam hubungan lintas selat dan bahwa “setiap perubahan dalam status quo Taiwan harus dilakukan secara damai atau berdasarkan kesepakatan bersama”. Sementara itu, Presiden Xi Jinping meyakinkan Scholz bahwa dia akan melakukannya menolakbersama dengan negara-negara besar lainnya, potensi “penggunaan, atau ancaman penggunaan, senjata nuklir” oleh Rusia di Ukraina.

02:03

“Setiap perubahan dalam status quo Taiwan harus dilakukan secara damai,” kata Kanselir Jerman Olaf Scholz kepada Tiongkok

Berdasarkan semua indikasi, kunjungan Scholz ke Tiongkok mendatang kemungkinan besar bertujuan untuk membangun pendekatan konstruktifnya terhadap keterlibatan diplomatik. Dalam hal ini, ia tidak hanya menolak pendekatan yang disukai Amerika Serikat terhadap Tiongkok, namun juga dapat memfasilitasi perdamaian Tiongkok-Amerika yang lebih tahan lama dengan menekankan kembali bidang-bidang yang merupakan kepentingan global bersama.

Yang terpenting adalah Jerman juga berkeinginan untuk mengembangkan hubungan dengan negara-negara kekuatan menengah lainnya di negara-negara Selatan. Berdasarkan diskusi saya baru-baru ini dengan kanselir Jerman dan ahli strategi terkemuka di Berlin, jelas bahwa negara dengan ekonomi terbesar di Eropa ini secara aktif mencari kemitraan strategis yang komprehensif dengan negara-negara berkembang, terutama India serta negara-negara penting di Asia Tenggara seperti Indonesia, Vietnam, dan Filipina.

Germany’s frigate Bayern was dispatched to the South China Sea in 2021, the first for a German warship in almost two decades. Photo: dpa — Fregat Jerman, Bayern, dikirim ke Laut Cina Selatan pada tahun 2021, yang pertama bagi kapal perang Jerman dalam hampir dua dekade. Foto: dpa

Jerman memiliki kepentingan yang melekat dalam mendiversifikasi kemitraan ekonominya untuk mengurangi dampak buruknya ketergantungan pada Tiongkok serta membentuk kerja sama pertahanan yang lebih mendalam dengan para pemain yang berpikiran sama di Asia dengan fokus pada keamanan maritim dan keamanan siber. Untuk menggarisbawahi komitmennya, Jerman tidak hanya memperluas jejak investasi strategisnya di Indo-Pasifik namun juga meningkatkan kebijakan pertahanan dan pertahanannya. pengerahan angkatan laut di sana, meskipun dengan cara yang terkalibrasi.

Tujuan utamanya adalah untuk menggarisbawahi kontribusi aktif Jerman terhadap tatanan internasional berbasis aturan, membangun jaringan kemitraan dengan negara-negara kekuatan menengah di kawasan paling dinamis di dunia, dan membantu menciptakan tatanan pluralistik yang melampaui keinginan negara adidaya mana pun.

Masih harus dilihat apakah Scholz akan berhasil dalam strategi globalnya, yang menolak tunduk pada negara adidaya mana pun. Yang jelas adalah hanya sedikit negara yang memiliki posisi lebih baik daripada Jerman dalam mendorong tatanan global yang konstruktif dan kolaboratif di tengah meningkatnya persaingan negara-negara adidaya.

Richard Heydarian adalah akademisi yang berbasis di Manila dan penulis Asia’s New Battlefield: US, China and the Struggle for Western Pacific, dan Duterte’s Rise yang akan datang.