Orang-orang yang melarikan diri kemungkinan besar akan menjadi sasaran pertama seiring berlakunya undang-undang keamanan nasional dalam negeri Pasal 23 Hong Kong

“Mulai besok, keamanan nasional … (kota) akan dijaga secara lebih efektif, memungkinkan Hong Kong untuk bergerak maju tanpa kekhawatiran atau beban,” kata Lee.

Dalam sebuah wawancara dengan Post pada hari Jumat, Menteri Kehakiman Paul Lam dan kepala keamanan Chris Tang sekali lagi berusaha meredakan kekhawatiran masyarakat terhadap undang-undang baru tersebut. Foto: Jonathan Wong

Undang-undang tersebut memperkenalkan pelanggaran baru dan memperbarui pelanggaran lain untuk melengkapi pelanggaran yang diatur dalam hukum keamanan nasional Beijing memberlakukan kebijakan tersebut pada tahun 2020 menyusul protes yang sering disertai kekerasan yang melanda kota tersebut pada tahun sebelumnya.

Dalam sebuah wawancara dengan Post pada hari Jumat, Menteri Kehakiman Paul Lam Ting-kwok dan kepala keamanan Chris Tang Ping-keung sekali lagi berusaha meredakan kekhawatiran masyarakat terhadap undang-undang baru tersebut. Mereka menjawab pertanyaan-pertanyaan mulai dari kemungkinan frekuensi penerapan undang-undang pendukung hingga ketidakpastian mengenai apa yang dianggap sebagai pelanggaran hasutan hingga apakah menyimpan salinan surat kabar lama adalah tindakan ilegal.

Selain menguraikan 39 kejahatan yang mencakup pelanggaran pengkhianatan, pemberontakan, penghasutan, pencurian rahasia negara dan campur tangan eksternal, undang-undang baru ini memberikan wewenang kepada menteri keamanan untuk menunjuk tersangka yang dituduh membahayakan keamanan nasional sebagai “pelarian yang relevan” jika orang tersebut memiliki tidak pernah dibawa ke hadapan hakim.

Tang menegaskan kembali bahwa “yang terbaik adalah tidak menggunakan peraturan tersebut” tetapi mengatakan bahwa ia mungkin akan segera meminta kekuasaan baru dan menunjuk “orang-orang yang melarikan diri yang relevan”.

“Banyak orang memiliki antisipasi karena sekarang ada begitu banyak orang yang melarikan diri, haruskah tindakan diambil terlebih dahulu terhadap para pelarian ini?” dia berkata. “Saya yakin antisipasi seperti itu sangat masuk akal.”

Ruang lingkup sanksi akan spesifik bagi setiap orang yang melarikan diri dan paspor Hong Kong orang tersebut dapat dibatalkan atau kehilangan semua lisensi dan kualifikasi profesional yang diberikan berdasarkan hukum. Pihak ketiga dapat dilarang melakukan transaksi bisnis dengan mereka.

Tang menolak menyebutkan siapa yang akan menjadi sasaran atau sanksi apa yang akan diterapkan. Daftar orang yang dicari saat ini yang dikelola oleh polisi keamanan nasional terdiri dari 13 aktivis dan tokoh oposisi, termasuk mantan anggota parlemen Nathan Law Kwun-chung dan Dennis Kwok Wing-hang.

RUU itu telah dibersihkan oleh Dewan Legislatif pada hari Selasa setelah 12 hari pemeriksaan. Sebagai bagian dari paket amandemen yang diserahkan kepada anggota parlemen, pemimpin kota tersebut diberi wewenang untuk membuat undang-undang tambahan “untuk kebutuhan menjaga keamanan nasional” melalui pemeriksaan negatif. Legislator akan meneliti undang-undang tersebut setelah disahkan.

Lam mengatakan undang-undang tambahan mungkin dirancang untuk memberikan rincian mengenai penerapan sanksi yang menargetkan orang-orang yang melarikan diri, seperti menjelaskan prosedur bagi pihak ketiga untuk mengajukan pengecualian hukuman.

Dia mencatat bahwa pihak berwenang sedang meninjau bagian mana dari peraturan utama yang memerlukan undang-undang tambahan untuk mengisi kesenjangan dalam implementasi.

“Masyarakat tidak boleh mempunyai kekhawatiran yang tidak perlu bahwa kita akan melalui pintu belakang untuk memperluas dan menciptakan beberapa pelanggaran baru melalui undang-undang tambahan,” kata Lam. “Ini tidak akan terjadi sama sekali.”

Mengapa Hong Kong menerapkan undang-undang keamanan Pasal 23 dengan kecepatan penuh?

Menteri Kehakiman juga menepis kekhawatiran atas apa yang oleh sebagian orang disebut sebagai ambiguitas dalam pelanggaran penghasutan yang diperbarui, dengan mengatakan bahwa kata-kata yang terkait dengan niat menghasut sebagian besar tetap dipertahankan dan hukuman baru-baru ini atas ujaran penghasutan semuanya merupakan “contoh yang sangat ekstrim”.

“Keunggulan yang melekat dan unik di Hong Kong adalah kami memiliki kebebasan berpendapat yang sangat baik,” katanya. “Kami sama sekali tidak akan dengan sengaja mempersempit kebebasan ini hanya karena undang-undang baru diundangkan, karena akan kontraproduktif dan menghalangi kita mencapai tahap (pembangunan ekonomi) selanjutnya. Kami tidak sebodoh dan sebodoh itu.”

Dua partai oposisi lokal yang tersisa tadi kata Post mereka prihatin dengan revisi pelanggaran tersebut karena undang-undang secara eksplisit mengatur bahwa niat menghasut tidak harus melibatkan penghasutan kekerasan atau kekacauan publik.

Ada kekhawatiran yang muncul bahwa warga akan melanggar hukum jika mereka memiliki salinan surat kabar tabloid Apple Daily yang mendukung perjuangan aktivis yang kini sudah tidak ada lagi.

Menteri Kehakiman mengatakan bahwa penuntutan apa pun harus dapat membuktikan bahwa seorang penduduk tidak memiliki alasan yang masuk akal untuk menyimpan salinannya sebelum menyatakan pelanggaran karena memiliki publikasi yang menghasut.

“Jika Anda memiliki sesuatu yang bertujuan untuk mendukung (konten penghasutan) dan menyebarkannya di masa depan, maka itu akan sangat relevan dengan hasutan. Ini yang kami targetkan,” kata Lam.

Apa sajakah permasalahan hukum utama dalam undang-undang Pasal 23 Hong Kong?

Tang juga menjawab pertanyaan mengenai apakah sebuah media dapat melanggar hukum dengan memuat laporan yang salah terkait dengan keamanan negara. Mengutip koreksi baru-baru ini yang dilakukan Bloomberg atas cerita tentang platform media sosial akan dilarang berdasarkan undang-undang baru, menteri mengatakan pihak berwenang tidak dapat bertindak atas berita yang salah tersebut dengan menggunakan undang-undang keamanan baru kecuali mereka dapat membuktikan adanya kolusi dengan kekuatan eksternal yang terlibat.

Wawancara tersebut dilakukan satu hari setelah pejabat tinggi kota, termasuk Lam dan Tang bertemu dengan Xia Baolong, direktur Kantor Urusan Hong Kong dan Makau, yang diberi tahu dia “sangat puas” dengan disahkannya RUU tersebut dengan cepat, menurut sumber.

“Tujuan (pertemuan) kemarin adalah agar banyak rekan saya di … pemerintahan menyampaikan laporan rinci,” kata Lam. “Mengingat ini adalah tanggung jawab konstitusional kami, saya rasa sangat wajar jika kami membuat laporan setelah selesai.”

Pejabat Beijing terakhir kali mengunjungi kota tersebut pada bulan Februari pada minggu terakhir periode konsultasi publik undang-undang baru tersebut.