Regina Ip, yang merupakan kepala keamanan yang bertanggung jawab atas upaya legislasi yang sebelumnya gagal pada tahun 2003, mempertanyakan bagaimana sebuah organisasi yang anggotanya hanya berasal dari satu “tempat” dapat dianggap sebagai “organisasi internasional”, sehingga dianggap sebagai “kekuatan eksternal” di bawah hukum baru.

“Saya memahami maksud kebijakan pemerintah, namun menurut saya penyusunannya sangat bermasalah,” kata Ip, yang juga merupakan ketua Dewan Eksekutif pembuat keputusan penting pemerintah.

“Apakah Anda hanya ingin meliput Taiwan? Mengapa tidak menyebutkan ‘Taiwan’ dalam klausul seperti Ordonansi Masyarakat, mana yang lebih jelas?”

Mantan menteri tersebut juga mengatakan bahwa orang asing akan menganggap kata-kata “otoritas suatu wilayah atau tempat di luar” sebagai “sulit dibaca dan sangat lucu”, sedangkan istilah “entitas terkait” dan “individu terkait” adalah kata-kata yang tidak dapat dipahami. didefinisikan dengan sangat luas.

Dapat dipahami bahwa pihak berwenang telah menghindari penggunaan istilah “kekuatan asing” dan memilih “kekuatan luar” untuk menghindari Taiwan, yang dianggap oleh Tiongkok sebagai bagian dari negara yang akan dipersatukan kembali di masa depan, karena dipandang sebagai “kekuatan asing.” ”.

RUU tersebut juga menyatakan bahwa sebuah perusahaan dapat dianggap sebagai kekuatan eksternal jika para direkturnya “terbiasa, atau berkewajiban (baik formal maupun informal), untuk bertindak sesuai dengan arahan, instruksi atau keinginan organisasi”.

Pihak berwenang mengatakan referensi dibuat untuk Undang-Undang Skema Transparansi Pengaruh Asing Australia tahun 2018 dan Undang-Undang Intervensi Asing (Penanggulangan) Singapura tahun 2021, namun Ip mempertanyakan apakah para pejabat Hong Kong secara membabi buta meniru undang-undang asing tersebut.

“Hukum Australia mengutamakan transparansi dan hanya meminta deklarasi mandiri. Hukum Singapura juga berbeda (dengan peraturan Hong Kong). Ini adalah skenario yang berbeda dan Anda tidak bisa menirunya begitu saja,” katanya.

Legislator Lai Tung-kwok, yang juga mantan menteri keamanan, mengatakan berdasarkan kata-kata dalam RUU tersebut, setiap asosiasi lingkungan akan diklasifikasikan sebagai organisasi internasional berdasarkan undang-undang baru tersebut.

Anggota parlemen Chan Siu-hung menambahkan bahwa prospek bekerja sama dengan “kekuatan asing” menyebabkan kegelisahan di kalangan bisnis lokal, karena “semua orang” termasuk dalam definisi yang begitu luas.

“Banyak perusahaan Hong Kong yang melakukan bisnis di luar negeri dengan organisasi atau perusahaan yang didirikan oleh pemerintah asing,” ujarnya.

“Jika (mitra mereka) termasuk dalam (definisi) kekuatan asing, para pengusaha Hong Kong sedikit khawatir.”

Jeffrey Lam Kin-fung, yang juga merupakan anggota Dewan Eksekutif, mendesak pemerintah untuk mendefinisikan secara lebih rinci “organisasi internasional”, ketika ia mempertanyakan apakah kamar dagang juga mungkin termasuk dalam organisasi tersebut.

Apollonia Liu Lee Ho-kei, wakil sekretaris tetap bidang keamanan, menegaskan bahwa hanya dengan melibatkan entitas dan individu yang “terkait” maka pihak berwenang dapat menangkap “proksi” yang bertindak untuk organisasi asing.

Ia juga menegaskan kembali bahwa menjadi kekuatan eksternal itu sendiri tidak akan dianggap sebagai kejahatan tanpa melakukan tindakan tersebut.

Pelanggaran baru atas campur tangan eksternal akan melarang tindakan yang menggunakan cara-cara yang tidak pantas yang bekerja sama dengan kekuatan luar, antara lain, untuk mempengaruhi pemerintah pusat dan kota dalam perumusan atau pelaksanaan kebijakan.

Seorang juru bicara Uni Eropa mengatakan pada hari Jumat bahwa rancangan undang-undang tersebut mencakup pelanggaran yang lebih luas daripada yang diungkapkan sebelumnya kepada publik, termasuk “ketentuan menyeluruh mengenai campur tangan eksternal” dan secara signifikan memperketat ketentuan mengenai hukuman.

“Undang-undang tersebut berisiko memperburuk terkikisnya kebebasan mendasar di Hong Kong, khususnya yang disebabkan oleh undang-undang keamanan nasional tahun 2020,” katanya.

“RUU yang memiliki konsekuensi luas memerlukan waktu yang cukup untuk memungkinkan pengawasan menyeluruh baik oleh badan legislatif maupun masyarakat.”

Johannes Hack, presiden Kamar Dagang Jerman, mengatakan bahwa karena definisi “rahasia negara” dalam RUU tersebut tetap identik dengan definisi di Jerman daratan, maka akan menjadi “lebih sulit” untuk menyoroti keunggulan “dua sistem” dalam praktiknya.

“Salah satu nilai unik Hong Kong bagi para pemangku kepentingan di Jerman adalah keterbukaan kota ini dan kami merasakan keseimbangan antara keterbukaan dan keinginan akan keamanan perlu dikalibrasi dengan baik,” tambahnya.

Kamar Dagang Umum Hong Kong mengatakan pihaknya senang melihat undang-undang tersebut didefinisikan dengan jelas dan mencakup pengecualian yang masuk akal.