Namun, pihak lain memperingatkan bahwa hubungan dagang Beijing dengan negara-negara Barat sedang dipertaruhkan, dan bahwa pemerintah perlu mempertimbangkan secara hati-hati dampak global dari pemberian dana besar-besaran ke sektor-sektor strategis – yang beberapa di antaranya telah mengalami kelebihan kapasitas.

Huang Yiping, mantan penasihat bank sentral Tiongkok dan dekan Sekolah Pembangunan Nasional Universitas Peking, mengatakan keseimbangan perlu dicapai antara peningkatan konsumsi domestik dan peningkatan investasi pemerintah.

“Kami mempunyai investasi yang cukup untuk menciptakan kapasitas produksi baru, namun yang terbaik adalah memiliki permintaan yang sesuai untuk menyerap penambahan kapasitas produksi baru tersebut. Pertumbuhan ekonomi seperti ini berkelanjutan,” kata Huang pada hari Rabu dalam forum online yang diadakan oleh China Macroeconomy Forum, sebuah wadah pemikir yang terkait dengan Universitas Renmin di Beijing.

Huang menambahkan bahwa Tiongkok tidak boleh meremehkan konsekuensi dari kebijakan industrinya dan tanggapan yang terkait dari AS dan Eropa, yang telah meningkatkan investasi mereka untuk mengurangi ketergantungan pada Tiongkok dalam rantai pasokan.

“Kita perlu menanggapi situasi seperti ini dengan serius, karena jika hal ini benar-benar berubah menjadi gelombang proteksionisme perdagangan yang relatif umum terhadap produk-produk Tiongkok, hal ini mungkin justru merugikan tahap perkembangan kita selanjutnya, terutama dalam inovasi,” kata Huang.

Kebijakan industri Tiongkok, yang sering didefinisikan sebagai intervensi negara yang mengalokasikan kembali sumber daya untuk mendukung perusahaan atau sektor dalam mencapai tujuan nasional dalam menjadikan manufaktur negaranya kompetitif, selalu menjadi isu yang kontroversial.

Kritikus telah lama menyalahkan kebijakan tersebut sebagai penyebab hilangnya lapangan kerja di negara-negara lain, dan menyebut surplus perdagangan Tiongkok yang semakin besar dengan negara-negara lain di dunia sebagai bukti bahwa negara tersebut membuang barang-barang ekspor murah ke mitra dagangnya, sehingga secara efektif menyingkirkan para pesaingnya.

Dan surplus perdagangan Tiongkok dengan negara-negara lain di dunia dapat melebar lebih cepat dalam bidang energi terbarukan dibandingkan dengan ekspor yang bernilai lebih rendah di masa lalu, menurut Lu Feng, seorang profesor di Sekolah Pembangunan Nasional Universitas Peking.

Berbicara dalam sebuah forum yang diadakan oleh universitas tersebut pada hari Rabu, setelah pertemuan parlemen tahunan Beijing yang dikenal sebagai “dua sesi”, Lu memperkirakan bahwa surplus perdagangan Tiongkok dalam produk industri telah mencapai skala yang “belum pernah terjadi sebelumnya” sebesar US$1,5 triliun hingga US$1,7 triliun hanya dalam waktu singkat. beberapa tahun terakhir, menyumbang 30 persen dari keseluruhan nilai output industri di negara ini.

“Peningkatan ekspor yang besar membutuhkan niat baik dari luar negeri, dan hal ini bukannya tanpa syarat. Dan hal yang sama berlaku untuk Tiongkok. Ketika semakin banyak negara asing yang mengekspor ke Tiongkok, kita juga akan berada di bawah tekanan,” kata Lu.

Namun terdapat juga banyak pendapat di kalangan penasihat kebijakan dan eksekutif industri bahwa kebijakan industri Tiongkok yang telah teruji memberikan keunggulan bagi negara tersebut, meskipun harus dibayar dengan harga yang mahal.

Liu Hanyuan, pendiri dan ketua Tongwei Group, produsen sel surya polisilikon terbesar di dunia, mengabaikan kelebihan kapasitas dalam industri tenaga surya, yang telah menyebabkan perang harga dalam beberapa tahun terakhir.

“Jika Anda melihatnya secara rasional, Anda akan menemukan bahwa untuk mencapai tujuan transformasi energi dan netralitas karbon dalam waktu sekitar 30 tahun, skala industri fotovoltaik mungkin akan lebih dari 10 kali lipat dibandingkan saat ini,” kata Liu dalam sebuah wawancara dengan National Business Daily yang didukung negara menerbitkan pada hari Minggu.

Liu Yuanchun, presiden Universitas Keuangan dan Ekonomi Shanghai, mengatakan bahwa model tersebut masih memiliki “vitalitas” tertentu, dan ada cara untuk mengurangi belanja yang tidak efisien. Namun kelebihan kapasitas bukanlah alasan untuk menghentikan proyek tersebut, katanya kepada portal berita Guancha yang berbasis di Shanghai dalam sebuah wawancara yang diterbitkan pada tanggal 4 Maret.

Kekhawatiran yang lebih mendesak, menurut beberapa penasihat, adalah perdebatan mengenai di mana investasi negara harus diprioritaskan. Krisis pasar properti dan melemahnya tingkat utang pemerintah daerah telah memicu pembatasan kredit dalam bidang konstruksi selama beberapa tahun terakhir.

Xu Gao, kepala ekonom di Bank of China International, mengatakan bahwa penyaluran dana pemerintah ke bidang manufaktur akan selalu menyebabkan kelebihan kapasitas.

Juga berbicara pada forum Universitas Peking hari Rabu, Xu mengatakan bahwa investasi di bidang infrastruktur dan properti merupakan langkah penting untuk menstabilkan pertumbuhan sebelum negara tersebut dapat melakukan reformasi yang membantu distribusi kekayaan kepada masyarakat.

“Reformasi seperti itu jelas memerlukan waktu,” kata Xu. “Sebelum kemajuan besar tercapai dalam reformasi distribusi pendapatan, menekan investasi (dalam konstruksi) adalah tindakan yang merugikan diri sendiri dan akan menggoyahkan landasan kita dalam pertempuran besar melawan Amerika Serikat.”

Pelaporan tambahan oleh Luna Sun