Kekhawatiran Amerika atas belanja energi ramah lingkungan yang dilakukan Tiongkok kemungkinan akan mendominasi pembicaraan tingkat tinggi antara dua kekuatan global di Beijing awal bulan depan.

Mengingat kelebihan kapasitas di industri seperti tenaga surya, kendaraan listrik, dan baterai lithium-ion karena besarnya subsidi pemerintah Tiongkok, masalah ini akan menjadi “masalah utama” dalam diskusi dengan pejabat senior Tiongkok selama kunjungan keduanya ke Tiongkok dalam setahun, Menteri Keuangan AS kata Janet Yellen dalam pidatonya, Rabu.

“Saya akan menyampaikan keyakinan saya bahwa kelebihan kapasitas menimbulkan risiko tidak hanya bagi pekerja dan perusahaan Amerika dan perekonomian global, namun juga terhadap produktivitas dan pertumbuhan perekonomian Tiongkok,” katanya di pabrik sel surya di Norcross, Georgia.

Dia berjanji untuk “menekan rekan-rekan Tiongkok untuk mengambil langkah-langkah yang diperlukan guna mengatasi masalah ini” guna menciptakan “lapangan bermain yang setara” bagi perusahaan dan pekerja Amerika.

Yellen berbicara di fasilitas manufaktur Suniva yang telah ditutup pada tahun 2017, sebagian karena impor yang murah ke pasar AS.

Namun sebagai hasil dari investasi ramah lingkungan berdasarkan Undang-Undang Pengurangan Inflasi, pabrik tersebut dijadwalkan dibuka kembali pada musim semi ini.

Ditandatangani menjadi undang-undang oleh Presiden AS Joe Biden pada tahun 2022, undang-undang tersebut mengarahkan hampir US$400 miliar pendanaan federal dan kredit pajak untuk energi bersih selama dekade berikutnya.

Kendaraan ramah lingkungan dengan komponen dari Tiongkok, Rusia atau Iran tidak memenuhi syarat untuk mendapatkan manfaat ini.

Tiongkok menginvestasikan sekitar US$890 miliar pada sektor energi ramah lingkungan pada tahun 2023, naik 40 persen dibandingkan tahun 2022. Tiongkok juga telah meminta intervensi dari Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) mengenai apa yang mereka sebut sebagai kebijakan subsidi kendaraan listrik Biden yang “diskriminatif”.

RUU iklim AS berfokus pada pemutusan rantai pasokan mobil listrik Tiongkok

Di tengah meningkatnya ketegangan mengenai persaingan kebijakan industri, upaya telah dilakukan untuk mengkomunikasikan perbedaan dengan lebih baik. Kunjungan Yellen ke Beijing pada bulan Juli lalu mengarah pada pembentukan kelompok kerja ekonomi dan keuangan baru untuk “diskusi yang jujur ​​dan substantif” mengenai titik-titik konflik utama.

Beberapa pejabat senior pemerintahan Biden lainnya melakukan perjalanan ke Tiongkok setelah Yellen, menjelang pertemuan puncak Biden dengan Presiden Xi Jinping di California utara pada bulan November.

Dalam perjalanan pertamanya ke Tiongkok setelah pertemuan Xi dengan Biden, Yellen akan melakukan perjalanan ke Guangzhou dan Beijing. Dia diperkirakan akan mengadakan sesi tanya jawab selama 45 menit untuk mendengarkan permasalahan yang dihadapi perusahaan-perusahaan AS di Tiongkok.

Untuk menarik kembali investor Amerika di tengah lesunya perekonomian Tiongkok, Xi bertemu dengan lebih dari selusin kepala eksekutif dan akademisi Amerika di Beijing pada hari Rabu.

Menyerukan “masa depan yang lebih baik” antara AS dan Tiongkok, Xi mengatakan bahwa kedua belah pihak “harus membantu meningkatkan perkembangan satu sama lain”.