Sayangnya, lingkungan yang dinamis ini mendapat tekanan dalam beberapa tahun terakhir di tengah ketegangan antara Tiongkok dan Barat.
Namun, kota ini sangat menyadari bahwa kota ini sangat perlu mempertahankan getaran internasionalnya dalam upaya menarik bakat, wisatawan, dan investasi sambil bertindak sebagai “penghubung super” Tiongkok.
Oleh karena itu, pemerintah perlu berhati-hati dalam menggunakan komponen “kekuatan eksternal” dalam undang-undang keamanan dalam negeri yang baru.
Definisi “kekuatan eksternal” sangatlah luas. Ini dimulai dengan pemerintahan negara asing. Tidak ada masalah di sana. Namun selanjutnya merujuk pada “otoritas suatu wilayah atau tempat di luar”. Apa artinya itu?
Definisi kekuatan eksternal mencakup organisasi internasional, yang juga dijelaskan secara luas, termasuk “entitas yang dipercayakan fungsinya oleh negara, wilayah, atau tempat mana pun”. Dapat dimengerti bahwa anggota dewan eksekutif Jeffrey Lam Kin-fung bertanya apakah kamar dagang termasuk dalam definisi tersebut.
Organisasi di “tempat eksternal” yang “mengejar tujuan politik” juga dianggap sebagai kekuatan eksternal. Itu bisa mencakup hampir semua hal. Organisasi-organisasi non-pemerintah yang berkampanye mengenai isu-isu lingkungan hidup atau kesejahteraan sosial dapat dikatakan mempunyai tujuan politik.
Tapi itu belum semuanya. Perusahaan dan individu juga dapat dianggap sebagai kekuatan eksternal, jika “berhubungan” dengan entitas yang termasuk dalam definisi tersebut.
Apa yang dimaksud dengan individu terkait? Menurut RUU tersebut, yang dimaksud adalah orang yang terbiasa atau wajib bertindak sesuai dengan petunjuk, petunjuk atau keinginan badan yang bersangkutan.
Apakah saya kekuatan eksternal? Saya tinggal di Inggris. Saya mematuhi hukum negara. Mungkinkah hal ini ditafsirkan sebagai “terbiasa bertindak sesuai dengan keinginan” pemerintah asing?
Banyak penduduk Hong Kong, terutama mereka yang bekerja di perusahaan atau tergabung dalam organisasi yang memiliki hubungan luar negeri akan menanyakan pertanyaan serupa.
Pemerintah telah memberikan jaminan, dengan menunjukkan bahwa menjadi “kekuatan eksternal” bukanlah suatu kejahatan. Agaknya, undang-undang ini bermaksud untuk menargetkan aktor-aktor negara yang berniat melakukan tindakan serius.
Namun bahaya dari pernyataan yang luas dan mencakup semua hal ini adalah bahwa hal ini akan membuat masyarakat khawatir dan menyebabkan mereka menghindari kemungkinan “kekuatan eksternal” pada saat Hong Kong membutuhkan lebih banyak keterlibatan internasional, bukan lebih sedikit.
Pelanggaran “intervensi eksternal” yang baru memerlukan kolaborasi dengan kekuatan eksternal, namun kerja sama saja sudah cukup. Hanya mereka yang bertindak dengan maksud untuk ikut campur dalam urusan Tiongkok atau Hong Kong yang akan melakukan pelanggaran, misalnya dengan berusaha mempengaruhi dewan legislatif atau pengadilan.
Namun niat untuk mempengaruhi pembuatan atau pelaksanaan kebijakan pemerintah, tindakan atau “keputusan lainnya” juga tercakup dalam hal ini. Ini luar biasa luasnya.
Untungnya, harus ada “perilaku tidak pantas”, seperti menggunakan atau mengancam melakukan kekerasan terhadap seseorang atau merusak propertinya. Ini mempersempitnya.
Namun kategori ini pun cukup luas, termasuk merusak reputasi seseorang atau menyebabkan kerugian finansial.
Jelas ada tekad untuk mengesahkan RUU tersebut sesegera mungkin. Namun, waktu harus diberikan untuk pengawasan yang memadai oleh anggota parlemen dan pemerintah harus bersedia mendengarkan masukan, sehingga memperketat undang-undang.
Menjaga keamanan nasional sekaligus menghargai dan melindungi hubungan internasional Hong Kong adalah hal yang mungkin dilakukan. Jangan bunuh angsa yang selama bertahun-tahun telah menyediakan begitu banyak telur emas bagi kota ini.