Proses pengesahan undang-undang keamanan nasional Hong Kong yang baru telah berjalan dengan cepat, mulai dari konsultasi publik hingga presentasi rancangan undang-undang tersebut di Dewan Legislatif. Anggota parlemen memulai pengawasan mereka dalam sidang khusus pada hari Jumat.
Mereka memikul tanggung jawab yang berat. Masih ada ruang bagi usulan peraturan perundang-undangan untuk dikaji, diamandemen, dan diperbaiki.
RUU ini mencapai 212 halaman dan menetapkan 39 kejahatan. Ini adalah undang-undang komprehensif yang dirancang untuk memastikan kerangka hukum Hong Kong memenuhi tantangan keamanan nasional modern.
RUU tersebut akan memenuhi kewajiban lama kota berdasarkan Pasal 23 Undang-Undang Dasar.
Para pejabat telah mengambil tindakan berdasarkan masukan yang diterima selama konsultasi, yang memunculkan kekhawatiran mengenai klarifikasi istilah-istilah tertentu, dan potensi dampaknya terhadap hak asasi manusia serta hubungan internasional Hong Kong. Pembelaan kepentingan umum telah ditambahkan untuk pelanggaran yang berkaitan dengan rahasia negara.
Ini merupakan upaya perlindungan yang baik, namun dengan ambang batas yang tinggi. Siapa pun yang ingin menggunakan pembelaan harus menunjukkan kepentingan publik dalam mengungkapkan informasi “lebih besar daripada” jika tidak melakukan hal tersebut.
Persyaratan bahwa polisi harus mendapatkan izin dari pengadilan ketika ingin memperpanjang jangka waktu penahanan tersangka tanpa tuduhan atau menolak akses ke pengacaranya, sebagaimana diizinkan dalam RUU tersebut, merupakan langkah prosedural yang sangat dibutuhkan.
Hukuman maksimal bagi pelanggaran hukum sangatlah tinggi. Hal ini wajar saja, mengingat sifat pelanggaran keamanan nasional yang serius.
Hukumannya secara umum setara dengan hukuman di tempat lain di dunia. Salah satu tujuannya adalah untuk menanggapi kerusuhan sipil selama berbulan-bulan yang dialami kota ini pada tahun 2019.
Hukuman maksimal penjara seumur hidup sudah termasuk untuk pemberontakan dan 20 tahun untuk sabotase atau seumur hidup jika berkolusi dengan kekuatan eksternal untuk merusak infrastruktur publik.
RUU tersebut memuat penjelasan syarat dan unsur pelanggaran. Namun definisi rahasia negara dan “kekuatan luar” pada dasarnya sama dengan yang tercantum dalam makalah konsultasi.
Para anggota parlemen pada hari Jumat mengemukakan kekhawatiran mengenai definisi luas dari istilah-istilah penting tersebut, sebuah tanda yang disambut baik bahwa mereka bermaksud untuk melakukan pekerjaan mereka dengan serius dan mendorong perbaikan jika diperlukan. Pemerintah harus menerima masukan seperti itu.
Kita bisa memperkirakan undang-undang tersebut akan disahkan dengan cepat, mungkin pada Hari Pendidikan Keamanan Nasional Tiongkok pada tanggal 15 April. Ini akan bertepatan dengan pelantikan presiden di Taipei pada bulan Mei dan sebelum pemilihan presiden AS dimulai.
Namun tidak boleh ada kompromi dalam melakukan pengawasan menyeluruh terhadap undang-undang dan melakukan perubahan untuk menyempurnakan dan menyempurnakannya. Pengesahan undang-undang tersebut akan menjadi sebuah peristiwa penting.
Segala upaya harus dilakukan untuk memperbaikinya, untuk memastikan kehidupan normal sehari-hari dan aktivitas bisnis tidak terpengaruh. Kemudian, Hong Kong dapat melanjutkan dan fokus pada tantangan-tantangan mendesak lainnya.