Commerce, yang menyalurkan hibah Chips Act, sebelumnya hanya bertanggung jawab atas biaya sebesar US$1 miliar. Namun Pentagon, yang awalnya berjanji untuk menanggung sisanya, membatalkan rencana tersebut beberapa hari menjelang batas waktu pendanaan pemerintah, kata sumber tersebut. Anggota parlemen kemudian mengarahkan Perdagangan untuk menggunakan dana Chips Act lainnya untuk mengimbanginya.
Kekurangan ini mengganggu rencana untuk mendistribusikan uang dari Chips Act, sebuah undang-undang penting yang dimaksudkan untuk merevitalisasi industri semikonduktor dalam negeri. Perubahan ini dapat berarti bahwa sebagian besar dana Intel’s Chips Act ditujukan untuk keperluan militer, bukan untuk keperluan komersial.
Kesepakatan pertahanan tersebut menetapkan Intel sebagai pemasok chip khusus untuk kebutuhan militer dan intelijen, yang menetapkan apa yang disebut Enklave Aman di dalam pabrik perusahaan.
Masih belum jelas apakah pendanaan Secure Enclave akan dimasukkan ke dalam total penghargaan Intel – yang berarti perusahaan tersebut mendapatkan uang secara keseluruhan lebih sedikit dari yang diharapkan – atau melebihi jumlah yang telah ditetapkan Intel, sehingga menyisakan lebih sedikit uang untuk semua orang. Pendekatan Secure Enclave telah membuat marah sesama pembuat chip seperti Globalfoundries, yang juga mendapatkan pendanaan Chips Act.
Dalam sebuah pernyataan, perwakilan Departemen Perdagangan mengatakan bahwa keputusan mengenai pemberian Secure Enclave belum dibuat dan sedang dievaluasi melalui proses terpisah.
“Departemen Perdagangan berharap dapat terus bekerja sama dengan Kongres dalam menerapkan Undang-Undang Chips dan Sains dengan cara yang meningkatkan keamanan ekonomi dan nasional kita,” kata perwakilan tersebut dalam sebuah pernyataan, tanpa mengomentari perusahaan tertentu.
Jeff Jurgensen, juru bicara Pentagon, mengatakan Departemen Pertahanan akan terus bekerja dengan mitra di seluruh lembaga dan Kongres untuk mendukung penerapan Undang-Undang Chips dan “memberikan kemampuan yang aman untuk memenuhi persyaratan mikroelektronika kami”.
“Terlalu dini untuk berspekulasi mengenai vendor atau sifat kemampuan saat ini,” katanya.
Negosiasi masih berlangsung, kata sumber tersebut. Intel menolak berkomentar, dan Gedung Putih tidak menanggapi permintaan komentar.
Ini adalah komplikasi terbaru dari Undang-Undang Chips, yang menjadi undang-undang pada tahun 2022. Departemen Perdagangan telah menekankan bahwa mereka tidak ingin memberi perusahaan mana pun uang lebih dari yang dibutuhkan. Badan ini hanya memiliki dana hibah sebesar US$39 miliar untuk membangun portofolio proyek yang mencakup manufaktur skala besar, upaya rantai pasokan skala kecil, serta penelitian dan pengembangan komersial.
Jumlah tersebut merupakan jumlah uang pembayar pajak yang besar, namun hal ini merupakan sebuah kerugian bagi industri chip secara keseluruhan. Pembuat chip tingkat lanjut saja telah meminta lebih dari dua kali lipat uang yang disisihkan untuk mereka. Dan lebih dari 600 perusahaan telah menyatakan minatnya pada hibah federal. Departemen Perdagangan juga memiliki pinjaman dan jaminan senilai US$75 miliar, namun tidak semua perusahaan tertarik dengan pembiayaan tersebut.
Chief Executive Officer Intel Pat Gelsinger mengatakan kepada investor bahwa dana pemerintah akan membantu mendanai upaya perubahan haluan ambisius pembuat chip tersebut, yang mencakup investasi sebesar US$20 miliar di Ohio dan Arizona. Ia bertujuan untuk meningkatkan kapasitas dan memproduksi semikonduktor untuk perusahaan lain – bersamaan dengan upaya memulihkan kehebatan teknologi Intel.
Tidak jelas kapan penghargaan Intel akan diungkapkan. Gelsinger mengatakan pada acara perusahaan pada tanggal 21 Februari bahwa hal itu akan terjadi “segera”. Pengumuman tersebut awalnya seharusnya dilakukan sebelum pertikaian pendanaan Pentagon, menurut orang-orang yang mengetahui masalah tersebut.
Departemen Perdagangan telah mengumumkan tiga penghargaan kepada perusahaan-perusahaan yang memproduksi chip generasi lama, termasuk hibah sebesar US$1,5 miliar kepada GlobalFoundries, yang merupakan salah satu pemasok utama prosesor lama untuk militer AS.
GlobalFoundries melobi terhadap ketentuan pertahanan untuk Intel ketika rancangan undang-undang pendanaan pemerintah diajukan ke Kongres minggu lalu, menurut orang-orang yang mengetahui masalah tersebut. Beberapa anggota parlemen juga menyatakan keprihatinannya karena hanya mengandalkan satu perusahaan – Intel – untuk membuat chip mutakhir untuk aplikasi pemerintah AS yang paling sensitif.
Dalam sebuah pernyataan, GlobalFoundries mengatakan mereka tidak percaya bahwa satu-satunya penetapan Secure Enclave dari Intel adalah solusi yang tepat.
“GlobalFoundries telah menjadi penyedia chip yang aman selama beberapa dekade,” kata juru bicara perusahaan. “Kami mengapresiasi upaya pemerintah AS dalam mengatasi tantangan ini. Kami memiliki pendekatan yang terbukti.”
Undang-Undang Chips mendapat dukungan bipartisan, dipicu oleh kekhawatiran bahwa melemahnya industri semikonduktor dalam negeri merupakan masalah keamanan nasional – terutama mengingat meningkatnya persaingan Washington dengan Beijing.
Produksi chip canggih saat ini terkonsentrasi di pulau Taiwan di lepas pantai Tiongkok.
Intel, yang pernah memimpin industri ini dan merupakan salah satu dari sedikit perusahaan yang masih memproduksi komponen di AS, tertinggal dari pesaingnya seperti Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. dan Samsung Electronics Co dari Korea Selatan.