Dua orang dalam yang mengetahui operasi bisnis asing di Hong Kong mengatakan kepada Post bahwa beberapa perusahaan telah mengantisipasi undang-undang tersebut dan beberapa telah melakukan tinjauan tambahan sebelum periode konsultasi publik selama sebulan dimulai pada akhir Januari.

James Ellender, direktur pelaksana perusahaan konsultan risiko Futurum Asia Asia-Pasifik, mengatakan beberapa klien terbesar perusahaan telah meminta penyaringan karyawan dan pemeriksaan uji tuntas terhadap pemasok sejak kuartal ketiga tahun 2023.

“Saya memang melihat adanya peningkatan permintaan informasi dalam seminggu terakhir, namun perusahaan-perusahaan besar di Hong Kong telah membaca bahwa hal ini mungkin terjadi sejak tahun lalu, jadi mereka sudah bersiap menghadapinya (Pasal 23),” dia jelasnya pada Jumat kemarin.

Dia berbicara hanya beberapa jam sebelum Undang-undang Perlindungan Keamanan Nasional mulai berlaku pada hari Sabtu lalu setelah undang-undang tersebut melewati badan legislatif dalam serangkaian sesi maraton hanya 50 hari sejak peluncuran konsultasi publik selama sebulan.

Seorang pengacara yang berbasis di Hong Kong dan spesialis perbankan dan restrukturisasi mengatakan perusahaan-perusahaan asing lebih khawatir terhadap ketentuan baru mengenai “pencurian rahasia negara” dan “campur tangan eksternal yang membahayakan keamanan nasional” dalam undang-undang baru tersebut.

Dia menambahkan beberapa perusahaan secara informal telah meminta nasihatnya mengenai masalah kepatuhan terkait undang-undang baru tersebut atau merencanakan peninjauan terhadap praktik yang ada saat ini.

Namun pengacara tersebut, yang meminta untuk tidak disebutkan namanya, setuju bahwa dampak besar tersebut diperkirakan tidak akan terjadi karena sebagian besar perubahan besar telah dilakukan dalam beberapa tahun terakhir.

Dia mengatakan beberapa perusahaan multinasional dan akuntansi – termasuk setidaknya tiga perusahaan perbankan dan telekomunikasi yang dia kenal – telah menerapkan tindakan ekstra setelah undang-undang tahun 2020 mulai berlaku.

Pengacara tersebut menambahkan bahwa hal ini termasuk pembatasan akses terhadap informasi sensitif oleh staf yang direkrut dari Hong Kong.

“Semua ini adalah praktik internasional yang tidak dipublikasikan,” katanya.

Kamar dagang asing di Hong Kong mengambil pendekatan menunggu dan melihat terhadap Pasal 23 undang-undang tersebut

Namun dia menambahkan perusahaan akuntansi atau analitis yang meneliti perekonomian Tiongkok mungkin menghadapi risiko lebih tinggi karena pelanggaran “pencurian rahasia negara” yang baru.

Undang-undang tersebut, yang dirancang untuk sejalan dengan undang-undang Beijing yang berusia empat tahun yang disahkan setelah kerusuhan sosial di Hong Kong pada tahun 2019, mencakup 39 pelanggaran yang dibagi menjadi lima kategori: pengkhianatan; pemberontakan, hasutan untuk memberontak dan ketidakpuasan serta bertindak dengan niat menghasut; sabotase; campur tangan pihak luar yang membahayakan keamanan nasional; dan pencurian rahasia negara dan spionase.

Dia menetapkan batas waktu 2024 untuk undang-undang baru tersebut pada Februari tahun lalu.

Pengacara Dan Harris yang berbasis di Amerika Serikat, mitra pendiri firma hukum internasional Seattle Harris Sliwoski dan salah satu penulis China Law Blog, mengatakan bahwa undang-undang baru tersebut “lebih merupakan perubahan derajat daripada hal-hal baru”.

Namun dia menambahkan ketidakpastian masih ada dan dunia usaha tidak jelas bagaimana menangani informasi rahasia berdasarkan undang-undang domestik.

Harris mengatakan ada juga kekhawatiran mengenai tanggung jawab atas pelanggaran keamanan nasional yang tidak disengaja.

Kurt Tong, mantan diplomat terkemuka AS di Hong Kong dan sekarang menjadi mitra di firma penasihat bisnis The Asia Group yang berbasis di Washington, mengatakan kekhawatiran terhadap undang-undang Pasal 23 sebagian besar berkisar pada perubahan tradisi hukum kota tersebut, cara berbisnis dan cara melakukan bisnis. kurang kejelasan.

‘Hong Kong mungkin akan terisolasi jika ketakutan di AS dan Eropa tidak mereda atas undang-undang Pasal 23’

Kantor Urusan Hong Kong dan Makau di Beijing mengatakan undang-undang tersebut telah mempertimbangkan peran kota tersebut sebagai pusat keuangan dan perdagangan internasional.

Ia menambahkan undang-undang baru tersebut memastikan perkembangan normal konsultasi bisnis, riset pasar dan kegiatan lainnya serta kebebasan arus informasi tidak terpengaruh.

Albert Chen Hung-yee, seorang profesor hukum di Universitas Hong Kong dan mantan anggota Komite Hukum Dasar, mengatakan undang-undang keamanan nasional domestik kota tersebut memiliki definisi yang sama tentang rahasia negara dengan Tiongkok daratan.

Namun dia menyoroti undang-undang kota tersebut menggunakan bahasa yang “lebih sempit” dan juga memiliki pembelaan kepentingan publik yang tidak terkandung dalam undang-undang serupa di Tiongkok Daratan.

“Saya pikir risiko bisnis di Hong Kong sangat kecil, baik secara sengaja maupun tidak sengaja, melanggar hukum,” kata Chen.

Ryan Mitchell, seorang profesor hukum di Chinese University of Hong Kong, setuju bahwa kekhawatiran yang diajukan oleh beberapa pihak mungkin berasal dari persepsi bahwa ada “pengalihan” dari “pendekatan restriktif daratan dalam melindungi rahasia negara”.

Selain definisi rahasia negara dalam peraturan ini yang serupa dengan definisi di Tiongkok daratan, terdapat juga kesamaan dalam beberapa bidang yang dicakup, mulai dari pertahanan negara hingga pembangunan ekonomi dan sosial.

Namun Mitchell mengatakan, karena sistem hukum common law di Hong Kong, “aspek undang-undang yang mirip dengan undang-undang Tiongkok daratan akan berfungsi dengan jelas”.