Pertemuan maraton oleh komite rancangan undang-undang untuk mengkaji undang-undang kontroversial tersebut dijadwalkan pada akhir pekan dalam sebuah praktik yang jarang terjadi dalam satu dekade terakhir, dengan sumber mengatakan undang-undang tersebut dapat disahkan pada awal April, atau mungkin dalam bulan ini.

RUU setebal 212 halaman yang diamanatkan berdasarkan Pasal 23 Undang-Undang Dasar, mini-konstitusi kota, menetapkan 39 pelanggaran dengan hukuman, termasuk penjara seumur hidup untuk kejahatan yang baru terdaftar seperti makar, pemberontakan dan kolusi dengan kekuatan eksternal untuk merusak infrastruktur publik.

The Post mengikuti pertimbangan di badan legislatif dan menguraikan apa yang sedang dibahas ketika anggota parlemen membahas RUU Perlindungan Keamanan Nasional klausa demi klausa.

9 Maret

Kekuatan luar

Menteri Keamanan Chris Tang Ping-keung mengesampingkan perlunya melakukan perubahan apa pun terhadap definisi “organisasi internasional” meskipun ada kekhawatiran yang disampaikan oleh anggota parlemen sehari sebelumnya yang mengatakan bahwa definisi tersebut tidak jelas.

Tang berkata sebagai berikut:

• “Organisasi internasional” adalah istilah netral tanpa konotasi negatif dan digunakan untuk mengidentifikasi kekuatan eksternal.

• Organisasi tidak akan melanggar undang-undang apa pun hanya karena dianggap sebagai “kekuatan internasional” atau “kekuatan eksternal”, kecuali organisasi tersebut terkait dengan unsur kriminal.

Pengkhianatan

Mengenai pengertian perang yang disebutkan dalam delik makar:

• Istilah ini mengacu pada “perang sebenarnya” dan bukan perang dunia maya atau perang finansial.

• “Perang” diartikan sebagai suatu negara yang menyerang Tiongkok secara tiba-tiba, atau pemerintah pusat menyatakan perang dengan negara asing.

Pelanggaran tersebut menargetkan individu yang “dengan maksud untuk merugikan situasi Tiongkok dalam perang, membantu musuh yang berperang dengan Tiongkok dalam perang”.

Pelanggaran tersebut hanya berlaku bagi orang berkewarganegaraan Tiongkok. Orang asing yang beremigrasi dan tinggal di Hong Kong selama tujuh tahun atau lebih tidak akan ditanggung.

Warga negara harus mengungkapkan tindakan pelanggaran tersebut dan informasi terkaitnya kepada petugas polisi “sesegera mungkin” setelah mereka mendengar informasi tersebut.

• Definisi “secepatnya dapat dipraktikkan secara wajar” berbeda-beda di setiap kasus.

• Ini bisa berarti berjalan satu kilometer untuk mencari petugas polisi jika orang tersebut tidak memiliki telepon.

• Pengacara tidak diharuskan untuk mengungkapkan tindakan makar jika mereka memberikan nasihat hukum kepada klien sesuai dengan hak profesional hukum.

• Namun pengacara tidak akan dikecualikan jika mereka bertindak sebagai teman dan diberi informasi tersebut di luar lingkungan profesional.

Pengeboran yang melanggar hukum

Hasutan untuk tidak puas

Tentang pelanggaran “menghasut ketidakpuasan pejabat publik”:

• Tidak mencakup usulan agar pejabat publik pensiun, tidak bekerja untuk pemerintah, atau tidak mendukung pemerintah jika tidak ada seruan untuk meninggalkan penegakan konstitusi mini kota tersebut.

• “Meninggalkan penegakan Hukum Dasar dan meninggalkan kesetiaan” kepada pemerintah mencakup tindakan seperti mendukung “kemerdekaan Hong Kong”, “pemisahan kota dari negara” dan tidak mendukung kota tersebut sebagai wilayah administratif khusus negara tersebut.

Mengenai pengertian pejabat publik:

Bertindak dengan niat menghasut

Pelanggaran penghasutan yang diperbarui akan melarang tindakan dan kata-kata yang dimaksudkan untuk memicu kebencian, penghinaan, atau ketidakpuasan terhadap pemerintah pusat atau Hong Kong.

• Mereka tidak akan menerima kritik terhadap pemerintah jika “motif seseorang adalah berbuat baik untuk semua orang”, hanya mereka yang hanya mengatakan sesuatu untuk “menimbulkan kebencian pada orang lain dan berharap orang lain akan menghancurkan pemerintah dan negara”.

Tentang apakah platform media sosial akan bertanggung jawab atas pernyataan menghasut pengguna:

• Operator “pada dasarnya” tidak akan tertangkap kecuali platform tersebut sengaja dibuat agar orang lain dapat memberikan komentar yang menghasut.

• Undang-undang keamanan nasional yang ditetapkan Beijing sudah menyediakan alat hukum untuk menghapus konten tersebut.

Tentang apakah penduduk yang menyimpan salinan lama Apple Daily yang sekarang sudah tidak ada lagi akan bertabrakan dengan pelanggaran kepemilikan publikasi yang menghasut, yang hukuman maksimumnya akan meningkat menjadi tiga tahun:

Pasal 24 RUU tersebut mengatur bahwa niat menghasut tidak serta merta memerlukan bukti hasutan kekerasan atau kekacauan publik.

• Putusan pengadilan banding baru-baru ini terhadap mantan aktivis oposisi Tam Tak-chi mendukung alasan pihak berwenang, namun menyusun klausul tersebut akan memberikan jaminan.

• Para pejabat bersikeras bahwa pendekatan tersebut sejalan dengan hak asasi manusia dan standar internasional.

Pelanggaran sehubungan dengan rahasia negara

Rahasia negara mencakup hal-hal yang berkaitan dengan “pembangunan ekonomi dan sosial” Tiongkok atau Hong Kong.

Tentang pengungkapan rahasia negara secara melawan hukum, yang juga termasuk “berpisah dengan kepemilikan dokumen”:

• Membuang informasi di tempat sampah pinggir jalan juga merupakan pengungkapan yang melanggar hukum jika syarat rahasia negara terpenuhi.

• Chris Tang mengatakan pemerintah akan meninjau prosedur pembuangan dokumen setelah undang-undang tersebut disahkan.

8 Maret

Kekuatan luar

Penasihat pemerintah dan mantan kepala keamanan Regina Ip Lau Suk-yee mengkritik definisi kekuatan eksternal dalam RUU tersebut sebagai “sangat bermasalah” dan “sangat luas”, mengacu pada istilah hukum dalam usulan pelanggaran yang berkaitan dengan campur tangan eksternal.

Dia mempertanyakan bagaimana sebuah organisasi yang anggotanya hanya berasal dari satu “tempat” dapat dianggap sebagai “organisasi internasional” dan dianggap sebagai “kekuatan eksternal” menurut hukum.